網(wǎng)絡(luò)言論是否可以構(gòu)成煽動(dòng)性犯罪，除了外在表現(xiàn)形式發(fā)展是否屬于煽動(dòng)以外，更重要的取決于煽動(dòng)的內(nèi)容。在我看來，煽動(dòng)行為能力構(gòu)成一個(gè)犯罪，需要我們具備以下三個(gè)企業(yè)核心的要素。青浦律師咨詢告訴您相關(guān)的情況。

　　首先，犯罪者煽動(dòng)非法行為，也就是說，犯罪者必須通過煽動(dòng)某一行為，促使未具體說明或多數(shù)人提出實(shí)施該非法行為的決議，或者刺激或鼓勵(lì)他人實(shí)施或正在實(shí)施的非法行為。例如，煽動(dòng)進(jìn)行分裂國(guó)家或顛覆國(guó)家權(quán)力的非法行為，或直接煽動(dòng)武裝部隊(duì)成員逃離武裝部隊(duì)，都是非法的。

　　其次，存在明顯而迫在眉睫的煽動(dòng)危險(xiǎn)。發(fā)表言論的行為不足以構(gòu)成煽動(dòng)，只有在存在明顯和迫在眉睫的煽動(dòng)危險(xiǎn)時(shí)才構(gòu)成犯罪。一方面，煽動(dòng)必須是一種鼓勵(lì)性和激勵(lì)性的言論，僅僅描述事實(shí)的言論不能被視為煽動(dòng)，即使這些言論可能引起他人的非法行為。另一方面，犯罪行為是一種具有侵害法益迫在眉睫的危險(xiǎn)性的行為。由于煽動(dòng)恰恰是《刑法典》各分條規(guī)定的執(zhí)行行為，因此，煽動(dòng)必然會(huì)使受煽動(dòng)者面臨犯下非法行為的迫在眉睫的危險(xiǎn)。

　　第三，行為人具有故意和非法目的。我國(guó)刑法規(guī)定的煽動(dòng)罪只能是故意犯。不僅如此，由于言論自由具有憲法價(jià)值，當(dāng)行為人出于正當(dāng)目的就公共事務(wù)發(fā)表言論時(shí)，不應(yīng)作為犯罪予以處罰。

　　下面以聚眾擾亂中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪來分析作為一個(gè)企業(yè)案件。《刑法》第290條第1款規(guī)定：“聚眾擾亂我國(guó)社會(huì)發(fā)展秩序，情節(jié)更加嚴(yán)重，致使管理工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研人員無法及時(shí)進(jìn)行，造成影響嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他學(xué)生積極主動(dòng)參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治教育權(quán)利。”

　　聚眾，既包括我們首要分子糾集多人于一定時(shí)間地點(diǎn)，而成為人們可以選擇從事共同擾亂市場(chǎng)行為的一群人的情形，也包括首要分子充分利用自己已經(jīng)開始聚集的多人從事共同擾亂行為的情形。擾亂，是指造成信息社會(huì)主義秩序的混亂與社會(huì)文化心理的不安，具體表現(xiàn)為使社會(huì)生活秩序的有序性變?yōu)闊o序性，使社會(huì)公共秩序的穩(wěn)定性變?yōu)閯?dòng)亂性，使社會(huì)環(huán)境秩序的連續(xù)性變?yōu)殚g斷性。

　　顯然，煽動(dòng)他人從事法律不禁止的行為，不能構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪。然而，在司法實(shí)踐中，該罪的認(rèn)定存在明顯的偏差。例如，今年年初，被告A對(duì)某地出租車經(jīng)營(yíng)重組計(jì)劃不滿意，為了防止出租車經(jīng)營(yíng)重組，他寫了有關(guān)出租車罷工和罷工的短信，發(fā)給部分出租車司機(jī)。

　　煽動(dòng)出租車司機(jī)罷工和罷工。造成某地區(qū)出租車停駛8天后的后果，給居民出行帶來不便。法院認(rèn)為，被告阿群自己發(fā)送了煽動(dòng)罷工和罷工的短信，出租車司機(jī)收到短信后想轉(zhuǎn)發(fā)短信，并積極回應(yīng)罷工和罷工。造成出租車停駛八天、公共交通失靈、隱性社會(huì)效益損失嚴(yán)重、社會(huì)影響嚴(yán)重的嚴(yán)重后果。

　　被告人的行為符合聚眾擾亂社會(huì)秩序的構(gòu)成要件，構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，處一年有期徒刑。然而，這句話并不恰當(dāng)。

　　首先，憲法確實(shí)沒有規(guī)定公民有罷工的權(quán)利，但憲法和其他任何法律都沒有禁止罷工。例如，《刑法典》規(guī)定了非法集會(huì)、游行、示威罪，但沒有規(guī)定非法罷工罪。對(duì)于普通公民來說，自由不受法律的禁止。煽動(dòng)罷工的行為根本不是非法的，因此不能成為刑法中的煽動(dòng)行為。

　　其次，從客觀上看，聚眾擾亂社會(huì)秩序罪是在聚眾擾亂社會(huì)秩序的前提下確立的。換句話說，行為必須采取人的集體狀態(tài)的形式。出租車司法罷工沒有聚集，沒有國(guó)家集會(huì)，當(dāng)然不能構(gòu)成聚集人群擾亂社會(huì)秩序的犯罪。

　　第三類:受憲法保護(hù)，不構(gòu)成犯罪的言論。但要?jiǎng)澏ㄑ哉摽梢宰杂傻倪吔纾捅仨毭鞔_學(xué)習(xí)憲法法律規(guī)定言論自由的目的何在，或者說憲法環(huán)境保護(hù)自己言論自由的目的何在。這是我們因?yàn)椋挥袑W(xué)生明確了憲法保護(hù)主義言論自由的目的，才能真正知道言論自由的憲法教育價(jià)值，才能最終確定發(fā)展什么樣的言論屬于國(guó)家憲法保護(hù)的言論，因而不可能構(gòu)成刑事犯罪。

　　這原本是個(gè)憲法問題，我對(duì)此方面沒有影響研究，但參考國(guó)外的相關(guān)知識(shí)理論與實(shí)踐，我認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)憲法規(guī)定言論自由的核心技術(shù)目的是政治性的。

　　青浦律師咨詢覺得，因?yàn)椤稇椃ā肥窃谶x舉權(quán)與被選舉權(quán)之后規(guī)定言論自由，選舉權(quán)是一項(xiàng)重要政治工作權(quán)利，這說明隨著我國(guó)憲法規(guī)定言論自由的核心主要目的是確保公民需要通過分析發(fā)表言論參與城市公共安全事務(wù)的管理。