建設(shè)工程施工合同是建筑工程項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)，也是建筑工程施工中最重要的法律文件之一。施工合同的簽訂對于工程建設(shè)各方權(quán)益的保障起到至關(guān)重要的作用。同時，在施工過程中，工程款的認(rèn)定也是關(guān)鍵問題之一。本文上海市律師事務(wù)所將結(jié)合實(shí)際案例和法律法規(guī)，探討建設(shè)工程施工合同的效力及工程款的認(rèn)定問題。

　　一、建設(shè)工程施工合同的效力

　　建設(shè)工程施工合同是建筑工程項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)，是承包商與建設(shè)單位之間的重要約定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同是自愿訂立的、雙方或多方之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。因此，只有在符合法律規(guī)定的情況下，施工合同才具有法律效力。

　　在上海市，根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工合同管理辦法》，建設(shè)單位與承包商之間的合同必須采用書面形式，并經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。同時，合同必須符合法律法規(guī)的要求，且必須依法備案，方可具有法律效力。備案程序是建設(shè)工程施工合同生效的必要程序，只有完成備案程序后的合同才能夠具有法律效力。雙方應(yīng)當(dāng)共同保管備案的合同文本，備案證明等有關(guān)資料。

　　若承包商未按照合同約定完成工程建設(shè)任務(wù)，則建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)合同要求進(jìn)行追責(zé)，包括提起訴訟、仲裁等法律途徑來保障自身的合法權(quán)益。同時，承包商在施工過程中也可以根據(jù)合同要求向建設(shè)單位提出合理的變更要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行審批。

　　二、工程款的認(rèn)定

　　工程款的認(rèn)定是建設(shè)工程施工過程中的關(guān)鍵問題之一。工程款是指建設(shè)單位向承包商支付的建設(shè)工程的價格，其金額與工程施工進(jìn)度的完成情況有關(guān)。因此，工程款的認(rèn)定是建設(shè)單位與承包商之間權(quán)益分配的重要環(huán)節(jié)。

　　在上海市，根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度和合同約定的方式向建設(shè)單位申請工程款。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到承包商申請工程款的通知后，對工程進(jìn)度情況進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)結(jié)果及時支付工程款。如果承包商未按照合同要求完成工程建設(shè)任務(wù)，則建設(shè)單位有權(quán)拒絕支付工程款或者減少支付金額。

　　同時，在工程款認(rèn)定過程中，如出現(xiàn)爭議，可以采取法律途徑解決。例如，在《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量條例》中，規(guī)定了施工單位應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，并提出工程結(jié)算申請的規(guī)定。如果建設(shè)單位對工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收有異議，應(yīng)當(dāng)及時向承包商提出，并在規(guī)定的時間內(nèi)作出決定，否則視為同意承包商提出的結(jié)算申請。

　　此外，在工程款認(rèn)定過程中，還需要注意以下幾點(diǎn)：

　　工程款的支付方式應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。如《中華人民共和國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，建設(shè)單位對中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)及時支付中標(biāo)價款，不能拖延支付。

　　工程款的金額應(yīng)當(dāng)符合合同約定，不能超過合同約定的范圍。如出現(xiàn)工程變更等情況，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行合同變更，并依照變更后的合同約定支付工程款。

　　工程款支付過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付，并按照建設(shè)單位與承包商之間的約定支付工程款，不能有違約行為。

　　三、實(shí)際案例

　　某建筑公司在施工過程中，與建設(shè)單位簽訂了建設(shè)工程施工合同，約定了工程款支付方式和金額。在工程施工過程中，建設(shè)單位多次拖延支付工程款，導(dǎo)致該建筑公司無法按照約定的時間進(jìn)行施工，直接影響了工程進(jìn)度和建設(shè)單位的利益。該建筑公司提起訴訟，要求建設(shè)單位按照合同約定支付工程款，并賠償由此造成的損失。

　　法院判決認(rèn)為，根據(jù)合同約定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度情況及時支付工程款，而建設(shè)單位多次拖延支付工程款，直接導(dǎo)致建筑公司無法按照約定時間進(jìn)行施工，構(gòu)成了違約行為。因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付工程款，并賠償由此造成的損失。

　　四、結(jié)論

　　建設(shè)工程施工合同的簽訂和工程款的認(rèn)定是建筑工程項(xiàng)目開展的重要環(huán)節(jié)。在合同簽訂過程中，必須明確合同的基本條款，確定工程款支付方式和金額等內(nèi)容，并在合同履行過程中，嚴(yán)格按照約定履行合同義務(wù)。如果出現(xiàn)爭議，應(yīng)當(dāng)及時采取法律途徑解決。在工程款認(rèn)定過程中，要注意支付方式、金額、工程進(jìn)度等各個方面的要求，并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，防止出現(xiàn)違約行為。

　　最后，上海市律師事務(wù)所需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)工程施工合同的簽訂和工程款的認(rèn)定涉及到各個方面的法律規(guī)定，如《中華人民共和國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量條例》等等，需要專業(yè)人士進(jìn)行具體分析和解決。建議在進(jìn)行建設(shè)工程施工合同簽訂和工程款認(rèn)定過程中，及時咨詢專業(yè)律師，以避免不必要的法律風(fēng)險和糾紛。